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自1970年到2008年,国会授权购买美国国债,政8LKz持有债务(Intra-governmentalHoldings)占联邦发行的所有债务的逾45%,这意味着只有55%的美国债务在市场上拍卖,也称为“可销售的s7Zq务”(marketabledebt)。